國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能,培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求。
《意見(jiàn)》提出6方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力。二是激發(fā)文化娛樂(lè)、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力。三是培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)。四是增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能,創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)品牌培育,放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)深化電信等領(lǐng)域開(kāi)放。五是優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管,引導(dǎo)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是強(qiáng)化政策保障,加強(qiáng)財(cái)稅金融支持,夯實(shí)人才隊(duì)伍支撐,提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平。相關(guān)部門(mén)和各地共同開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)和服務(wù)消費(fèi)季系列促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)、推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。
《意見(jiàn)》要求各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)單位堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)揮促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,制定專項(xiàng)政策舉措,共同促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)記者表示,《意見(jiàn)》涵蓋了服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,既有基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi),也包含改善升級(jí)型消費(fèi),有利于更好滿足人民群眾個(gè)性化多樣化品質(zhì)化消費(fèi)需求。與此同時(shí),餐飲住宿等服務(wù)行業(yè)也是勞動(dòng)密集型行業(yè),發(fā)展服務(wù)消費(fèi),有助于吸納更多勞動(dòng)就業(yè),穩(wěn)定和提升居民消費(fèi)能力。
對(duì)于服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展前景,陳麗芬分析,隨著收入水平提高,居民更多從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi),是消費(fèi)升級(jí)的一般規(guī)律。我國(guó)正處在服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)階段,服務(wù)消費(fèi)增速快于商品消費(fèi),成為居民消費(fèi)的主要增量來(lái)源。但與高收入經(jīng)濟(jì)體相同發(fā)展階段的平均水平相比,我國(guó)目前服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重仍然偏低,具有較大的發(fā)展空間和潛力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng),服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)7.5%,比同期商品零售額增速高4.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)9.2%,占居民人均消費(fèi)支出比重為45.6%,比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的有力舉措,對(duì)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)具有十分重要的意義?!标慃惙艺f(shuō)。